Webb Fontaine s’implante en Afrique de l’Est!

En mai 2015, l’Autorité Fiscale et Douanière Éthiopienne (ERCA) a présenté un appel d’offres international [EuropeAid/135382/IH/SER/ET] sous les auspices du Ministère des Finances, en vue de la mise en œuvre d’un système de Gestion Douanière électronique (eCMS), qui succèdera au système SYDONIA++, déployé depuis treize ans par la CNUCED.

Webb Fontaine Holding (WFH) fut retenu par le Ministère des Finances Éthiopien en juillet 2015 sur les 10 prestataires présélectionnés. Le contrat y afférent a été conclu en novembre 2015 entre le Ministère des Finances et de la Coopération Économique, ERCA, Webb Fontaine, puis approuvé pour financement par le Chef de la Coopération de l’Union Européenne à Addis Abeba.
Cette étape marque une nouvelle ère pour Webb Fontaine qui, pour la première fois, déploie en Afrique de l’Est son produit phare, le système d’automatisation douanière désormais très apprécié: le TradeWorldManager™ (TWM).

Les opérations ont démarré en décembre 2015 et un site pilote est d’ailleurs prévu pour juin 2016. Le système TWM fonctionnera en amharique et en anglais et automatisera toutes les procédures douanières, y compris les installations pour les opérations de transit sur les principaux corridors.

L’interface client riche du TWM sera exploitée au sein de la douane, alors qu’une interface commerciale révolutionnaire de Webb Fontaine, baptisée Trade Point Manager, sera consacrée aux opérateurs pour le suivi du processus d’importation et d’exportation, y compris les transactions soumises en ligne.

L’ERCA a entamé depuis 2012 un programme de réforme intégrale et d’automatisation complète de ses procédures opérationnelles et de la prestation de services.

Connu comme étant le « berceau de civilisation », l’Éthiopie se projette vers le futur. Le deuxième pays le plus peuplé d’Afrique et la septième économie du continent, se focalise sur le maintien de la croissance à deux chiffres de son PIB. À l’image de tout pays en développement, le secteur du commerce international est le moteur de l’économie.

L’Éthiopie se heurte à un défi géographique unique. En dépit de son immense étendue de terre, la troisième en Afrique, le pays est enclavé et n’a pas de débouché sur la mer. Dans ce contexte, le Gouvernement Éthiopien a conclu des accords bilatéraux de transit avec les pays voisins, dont le Djibouti, stratégiquement situé sur la corne de l’Afrique, à 600 km d’Addis-Abeba, pour relever ce défi.

L’un des fondements de la stratégie économique du Gouvernement Éthiopien tient à l’industrialisation galopante associée à la croissance durable du secteur de l’agriculture. Le Gouvernement Éthiopien propose de nombreux programmes d’incitation à la promotion des exportations pour attirer les investisseurs étrangers (FDI) pour la création d’entreprises industrielles destinées au marché local et aux exportations.

L’ERCA est le service de l’Etat responsable des administrations fiscales et douanières. Il est mandaté pour la mise en œuvre des politiques et stratégies économiques et fiscales fondamentales du gouvernement éthiopien. Les principaux axes de ces stratégies sont l’automatisation, la simplification des processus d’affaires, la rationalisation des procédures, et la facilitation du commerce.

L’ancien système SYDONIA++ a atteint ses limites en termes d’amélioration de la fonctionnalité des capacités et de la technologie de gestion des risques. La solution TradeWorldManager de Webb Fontaine propose en revanche un module de traitement des déclarations prenant en charge les documents scannés, les hyperliens vers d’autres documents tels que les reçus, le manifeste, etc., l’utilisation des codes de spécifications tarifaires, les numéros d’identification de véhicule, le transit, les exonérations avec la gestion des quotas, les licences avec quota, un système dynamique de Gestion du Risque, un module anti-fraude, de nombreux flux et autres fonctionnalités en adéquation avec les meilleures pratiques et normes internationales.

L’interface utilisateur accessible en amharique et en anglais, repose sur les technologies les plus modernes telles que l’authentification biométrique, la lecture par codes-barres, les applications mobiles et la signature numérique. Cette solution propose aux clients externes tels que les opérateurs, les transporteurs et les transitaires les services du Trade Point Manager, comme un portail en ligne sécurisé. Le système est entièrement paramétrable pour définir en amont les règles commerciales et fiscales, les tableaux de référence, les configurations nationales et douanières.

En savoir plus sur nos succès en Ethiopie

À l’instar de SYDONIA++, la solution TWM fait appel à des tableaux de référence standard recommandée par l’OMD, la CNUCED et d’autres organismes internationaux. Ce facteur parmi tant d’autres a nettement facilité la transition de SYDONIA++ à TWM.

Les produits livrables de la solution TWM comprennent la mise en œuvre du Government Executive Vision (GEV), un outil unique de suivi en temps réel des opérations douanières et d’analyse des recettes, accessible aux autorités de l’administration douanière ainsi qu’aux responsables gouvernementaux. Le GEV est doté d’un dispositif d’alerte et de profilage des risques qui transmet automatiquement des messages SMS/E-mail en cas de menace pesant sur les recettes ou d’envoi suspect de marchandises. Le système GEV est en cours de migration vers la technologie Big Data Hadoop.

Le plan du projet prévoit un programme complet de renforcement des capacités. Cette démarche concerne tous les aspects de la mise en œuvre, tels que l’utilisation du système, la configuration, la production de rapports et la maintenance de la plate-forme. Webb Fontaine misera sur ses meilleurs atouts, à savoir un groupe d’experts douaniers avec des années d’expérience dans plusieurs pays, en matière de réforme et d’automatisation.

Les activités du projet ont démarré par un atelier de sensibilisation et de formation fonctionnelle destiné à une équipe nationale détachée par l’ERCA, issue de plusieurs domaines à l’intérieur de l’organisation. En tout, les 10 membres de l’équipe de projet ont reçu une formation de deux semaines sur les opérations et les configurations de base du TWM. Cette équipe a ainsi acquis une expertise dans le domaine de la formation des formateurs et des exercices pratiques leur permettant de propager et de mettre en œuvre le TWM au sein de l’ERCA et de sa clientèle au dans la communauté commerciale.

Les experts de Webb Fontaine accompagnée d’une équipe locale ont fait le tour des principales installations douanières, le siège social et les acteurs tels que la Banque Nationale d’Ethiopie, Ethiopian Airlines et bien d’autres. En vue d’évaluer et de développer une solution optimale pour le corridor de transit avec Djibouti, les experts de Webb Fontaine et l’équipe nationale ont rencontré les autorités douanières et portuaires de Djibouti. La solution retenue impliquera une interface XML de service en ligne entre les deux administrations douanières, qui facilitera et accélérera les opérations de transit. En lieu et place des contrôles manuels multiples des conteneurs et des camions le long de l’itinéraire de transit, la solution fournira aux camionneurs des documents de transit à code-barres que traiteront les bureaux douaniers le long de cet itinéraire pour garantir la sécurité et la rapidité des envois.

Le projet est aussi axé sur la mise en œuvre d’un projet pilote dans une zone industrielle de la banlieue d’Addis-Abeba, qui fera la démonstration des fonctionnalités du système et des technologies de pointe. Le projet pilote automatisera les opérations du Système d’Incitation à l’Exportation permettant aux entreprises étrangères d’importer des matières premières en franchise de droits pour la production de produits finis destinés à l’exportation. Le TWM garantira la sécurité financière du dispositif en fournissant aux équipes de contrôle de l’ERCA les outils nécessaires pour valider l’équilibre entre les apports de matières premières et les produits finis. Cette validation est connue en Douane sous le nom de coefficients de transformation techniques. Dans le même temps, le système TWM permettra aux opérateurs de rationaliser le traitement des opérations d’importation et d’exportation.